本文摘要：张永利在2016·长江保护与发展论坛上提出要加强长江经济带湿地保护与修复中国绿色时报6月8日报道（记者周继鹏）6月6日，主题为修复长江生态环境，推动长江经济带发展的2016长江保护与发展论坛在上海开幕。

张永利在2016·长江保护与发展论坛上提出要加强长江经济带湿地保护与修复中国绿色时报6月8日报道（记者周继鹏）6月6日，主题为修复长江生态环境，推动长江经济带发展的2016长江保护与发展论坛在上海开幕。国家林业局副局长张永利在论坛上指出，要加强长江经济带湿地保护与修复，促进流域生态健康和经济社会可持续发展。

张永利表示，长江经济带11个省（市）湿地面积1154万公顷，占全国湿地总面积的21.5%。这些珍贵的湿地资源，维系着流域生态安全，支撑着区域经济社会可持续发展。2014年以来，党中央、国务院提出了推进长江经济带建设的重大战略。今年1月，习近平总书记指出，当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。

加强长江经济带湿地保护与修复，既是构建长江大保护格局的重大举措，也是全国湿地保护工作的重中之重。对加强长江经济带湿地保护与修复，张永利提出4点建议：一是要实行湿地总量管理，落实好湿地保护红线。要保持长江经济带现有的1154万公顷湿地面积不缩减。

相关省份要以第二次湿地资源调查的湿地面积为基础，结合各自实际，划定湿地保护红线，并逐级落实到具体湿地地块，明确湿地的面积、边界、四至。各地要提出具体的湿地保护目标，列出湿地保护率指标，纳入国民经济和社会发展规划，认真实施，严格考核，落实好地方政府湿地保护主体责任。

二是要实行湿地分级管理，采取最严格的管控措施。要在充分认识湿地生态功能的基础上，按照生态区位的重要性、生态系统的独特性及其保护价值，对湿地进行分级管理。严格的要求不仅要落实到保护上，更要体现在利用上，对于长江经济带一切无序滥用湿地资源的行为，都要纳入管控范围，都要建立相应的规则和制度，确保推进实现湿地的可持续利用。

三是要协同保护自然湿地，系统修复退化湿地。国家林业局正在牵头编制《全国湿地保护十三五实施规划》，以及专门的《长江沿江重点湿地生态保护与修复规划》，该经济带重要湿地将纳入上述规划范围。相关省份也要编制实施湿地保护与修复规划，与国家层面的规划实现无缝衔接，主要是落实好流域保护的理念，衔接好湿地保护修复的目标。

针对不同的区域，采取不同的措施。四是要按更高要求，创新长江流域湿地管理体制。

已出台湿地保护条例的省份，要做好湿地执法工作，依法严格保护湿地资源。尚未完成湿地立法的省份，要加大沟通协调力度，尽快完成省级湿地立法。

重点抓好湿地生态效益补偿试点工作，要推行流域综合管理理念，总结和探索湿地可持续利用的有效方式，严格规范湿地开发利用行为。要打造流域湿地宣教基地，开展形式多样、富有吸引力的宣传教育活动。本次论坛由民进中央、全国政协人口资源环境委员会、水利部长江水利委员会主办。

论坛为期一天半，共设长江流域水资源综合管理、长江流域湿地保护与恢复、长江中下游水污染控制及长三角地区饮水安全、长江中下游绿色转型发展和社会参与4个分议题。

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