本文摘要：国务院办公厅日前印发《关于营造较好市场环境增进有色金属工业调结构胆转型增效益的指导意见》（下称《意见》）。

国务院办公厅日前印发《关于营造较好市场环境增进有色金属工业调结构胆转型增效益的指导意见》（下称《意见》）。《意见》具体，有色行业要通过优化存量、引领增量、主动保护环境来消弭结构性不足生产能力。

　　具体来说，首先要严格控制追加生产能力。以电解铝行业为事例，《意见》特别强调，确实适当的电解铝新的（改为、阔）辟项目，要严苛实施生产能力等量或保护环境移位方案，并在网上审批，严厉查处违规新建电解铝项目。　　其次要减缓解散不足生产能力。

《意见》拒绝，要依法依规解散和处理不足生产能力，引领不具备竞争力的生产能力移往解散。希望有条件的企业主动调整发展战略，主动压减存量生产能力，实行跨行业、跨地区、横跨所有制的等量或保护环境兼并重组，解散部分陈旧生产能力。　　《意见》还特别强调，有色行业要完善储备体系，完备政府储备与商业储备结合的有色金属储备机制，必要减少部分有色金属储备。

探寻积极开展有色金属企业商业储备试点，希望金融机构研究反对有色金属商业收储。　　国内某上市铝企人士对期货日报记者说道，从《意见》来看，国家在增强有色工业的供给侧改革。有色行业的生产能力不足对整个行业带给的负面效应十分大，尤其是给冶金企业带给了不少损失，掌控追加生产能力和出局领先生产能力是为了避免当前的有利形势之后好转。

该人士说道。　　不过，他也回应，一些地方的生产能力关闭是很难的，一些成本正处于中等水平的企业，因为资金问题可能会正处于一个失望的境地，如果地方政府不补贴，那么它经营一起不会很艰难，但补贴也不是长久之计。

　　在这样艰难的处境中，利用期货工具的企业很有可能安然童年，而那些不利用期货工具的企业可能会出有问题。中大期货副总经理景川说道。　　前述上市铝企涉及负责人也回应，目前有色行业整体都正处于生产能力不足状态，在去生产能力的过程中必定不会经常出现兼并重组或出局的情况，如果企业利用期货工具管理好原材料或产成品价格波动风险，就可以集中于优势资源把自己做到大做到强劲。　　期货市场对有色金属企业的转型升级是十分有协助的，不利用期货工具回避风险的企业不会渐渐被出局掉，而懂利用期货工具管理生产经营的企业不会就越回头越少。

该负责人直言。　　据他讲解，目前国内有色行业的不少民营企业正在向一些国有企业相若，向他们自学如何利用期货市场辅助经营。　　以前企业在价格管理上只是管理一下成本，但利用期货工具之后，企业不会注目更加高层次的东西，比如原料订购进去怎样构建保值电子货币。

不少有色企业的抗风险能力显著提高。该负责人说道。　　据一位产业人士讲解，目前一些有色金属企业正在探寻通过期货市场购入，然后通过实物结算的方式超过商业收储的目的。

比如有色企业展开商业收储，如果实实在在地在现货市场上买，企业闲置的是全额资金。该产业人士说道，拿铝锭收储来说，一吨铝锭12000元，放到仓库里的资金成本和利息都是一笔极大的数目，如果通过期货市场购入，则只必须10%的资金就能构建。　　政府收储也可以通过期货市场来构建。

期货市场交易体量大，可以防止现货市场收储短期内对市场价格带给的冲击。景川说道。　　在景川显然，过去政府收储是通过价格介入变相维护了领先生产能力，这有利于有色行业转型升级，有色金属价格的构成机制应当交还给市场，政府收储的目的是确保战略储备，我们要构成市场化的收储机制，防止对市场构成较小冲击。

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