在1月29日开会的2016年稀土行业座谈会议上,工业和信息化部副部长辛国斌回应,截至2015年底,中铝公司、北方稀土、厦门钨业3家集团重新组建工作早已通过竣工验收,中国五矿、广东稀土、南方稀土3家集团重新组建工作正在展开中。工信部拒绝,今年6月底前已完成全部集团重新组建工作,已完成统合所有稀土矿山和冶金分离出来企业。稀土美称“工业黄金”之称之为,是发展新兴产业、改建传统产业不可或缺的关键元素。但我国的稀土行业仍然面对着非法铁矿生产相当严重,行业集中度低等问题。
为此,国务院2011年5月公布《国务院关于增进稀土行业持续身体健康发展的若干意见》,目的遏止资源无序铁矿,规范市场秩序,增进稀土行业构成持续身体健康发展格局。2013年12月更进一步具体在国内重新组建中铝公司等6家大型稀土集团。“目前,6大稀土集团主导市场的格局基本构成,全国23家稀土矿山中的22家、59家冶金分离出来企业中的54家转入集团,完全挽回了稀土行业‘多小骑侍郎’的局面。”辛国斌说道。
2015年以来,针对稀土资源税提升后非法铁矿、违规生产经常出现声浪的情况,工信部会同公安、国土等7部门积极开展了多次专项整治行动。2015年12月,福建省龙岩市法院在全国稀土行业首次依照《刑法》惩处非法挪用稀土产品不道德,对行业不法经营构成很大威吓。由此,稀土行业市场秩序有了本质性恶化,产业布局渐趋合理,集中度提升。
环绕资源地竣工了张家口、赣州、凉山、龙岩等稀土资源铁矿和冶金分离出来基地,生产能力分别占到全国的90%和60%以上。环绕消费市场竣工了一批特色独特、技术先进设备的稀土应用于产业核心区地,稀土磁性、催化剂、闪烁材料产业规模分别占到全国的70%、50%和45%以上。在当前世界科技革命和产业变革大大深化时期,稀土的战略价值更进一步突显,产业发展步入黄金期。
辛国斌回应,今年将强化稀土生产总量掌控管理。之后严格控制追加稀土矿山铁矿和冶金分离出来项目,除6家集团外的项目应以未予审核;6家集团的采选、冶金分离出来技术改造项目也要严苛按照等量或保护环境移位的原则实行。严苛计划管理,稀土生产计划集中于发布命令给6家集团,之后核减集团外企业生产指标,增大对计划继续执行的监督检查。
“6大集团要之后完备集团间协商机制,更进一步充分发挥确保市场秩序、增进行业稳定运营等起到。”辛国斌说道。同时,工信部还将之后牵头公安部门铁矿、生产、流通环节的违法违规行为,创建产品追溯到体系,利用稀土专用发票、出口数据等信息,倒查企业矿产品来源,砍断稀土黑色利益链。据理解,目的构建从铁矿、冶金分离出来到流通、出口全过程的产品追溯到管理体系,初定今年上半年启动运营。
辛国斌回应,“十三五”期间,在实施战略性新兴产业、“中国生产2025”、可持续发展等战略过程中,稀土行业将取得新的极大发展空间。行业要以创意为引导,坚决协调发展,减缓迈上中高端。“相结合稀土公共技术服务平台,完备协同创意机制,推展稀土高值利用等技术成果转化成;重点前进中高端稀土功能材料和器件发展,实行一批重点工程和项目,符合新兴产业等战略急需;了解前进智能生产,减缓两化融合,更进一步提高高端稀土应用于技术水平,构成新动力。
”辛国斌说道。
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